信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南及標(biāo)準(zhǔn)（樣本）
信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)定級(jí)指南
A guide for classifying information system security protection
（試用稿v3.2）
目 次
1 范圍... 3
2 術(shù)語(yǔ)和定義... 3
2.1 業(yè)務(wù)信息（Business Information）... 3
2.2 業(yè)務(wù)信息安全性（Security of Business Information）... 3
2.3 業(yè)務(wù)服務(wù)保證性（Assurance of Business Service）... 3
2.4 信息系統(tǒng)（Information System）... 3
2.5 業(yè)務(wù)子系統(tǒng)（Business Subsystem）... 3
3 定級(jí)對(duì)象... 3
3.1 信息系統(tǒng)的劃分... 4
3.2 信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)... 4
4 決定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的要素... 4
4.1 決定信息系統(tǒng)重要性的要素... 4
4.2 定級(jí)要素賦值... 5
5 確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的步驟... 7
6 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的確定方法... 8
6.1 確定業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)... 8
6.2 確定業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)... 8
6.3 確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)... 9
7 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的調(diào)整... 10
8 附錄... 11
8.1 實(shí)例1. 11
8.2 實(shí)例2. 12
信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)定級(jí)指南
1 范圍
本指南適用于為4級(jí)及4級(jí)以下的信息系統(tǒng)確定安全保護(hù)等級(jí)提供指導(dǎo)。
有關(guān)部門根據(jù)文件確定涉及最高國(guó)家利益的重要信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)，該系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)定為5級(jí)，不再使用本指南的方法定級(jí)。
各行業(yè)信息系統(tǒng)的主管部門可以根據(jù)本指南制定適合本行業(yè)或部門的具體定級(jí)方法和指導(dǎo)意見(jiàn)。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。
2.1 業(yè)務(wù)信息（Business Information）
為完成業(yè)務(wù)工作而通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索和使用的各種信息。
2.2 業(yè)務(wù)信息安全性（Security of Business Information）
保證業(yè)務(wù)信息機(jī)密性、完整性和可用性程度的表征。
2.3 業(yè)務(wù)服務(wù)保證性（Assurance of Business Service）
保證信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)使命程度的表征。業(yè)務(wù)使命可能因信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)而不能完成或不能按照要求的目標(biāo)完成。
2.4 信息系統(tǒng)（Information System）
基于計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索和服務(wù)的人機(jī)系統(tǒng)。
2.5 業(yè)務(wù)子系統(tǒng)（Business Subsystem）
由信息系統(tǒng)的一部分組件構(gòu)成，是信息系統(tǒng)中能夠承載某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的子系統(tǒng)。
3 定級(jí)對(duì)象
如果信息系統(tǒng)只承載一項(xiàng)業(yè)務(wù)，可以直接為該信息系統(tǒng)確定等級(jí)，不必劃分業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。
如果信息系統(tǒng)承載多項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，將信息系統(tǒng)分成若干業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，分別為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)確定安全保護(hù)等級(jí)，信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)由各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的最高等級(jí)決定。信息系統(tǒng)是進(jìn)行等級(jí)確定和等級(jí)保護(hù)管理的最終對(duì)象。
3.1 信息系統(tǒng)的劃分
一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)可能運(yùn)行一個(gè)或多個(gè)信息系統(tǒng)，這些信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)可以是相同的，也可以是不同的。為體現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)重要信息系統(tǒng)安全，有效控制信息安全建設(shè)成本，優(yōu)化信息安全資源配置的等級(jí)保護(hù)原則，在進(jìn)行信息系統(tǒng)的劃分時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：
1) 相同的管理機(jī)構(gòu)
信息系統(tǒng)內(nèi)的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)在同一個(gè)管理機(jī)構(gòu)的管理控制之下，可以保證遵循相同的安全管理策略。
2) 相同的業(yè)務(wù)類型
信息系統(tǒng)內(nèi)的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)具有相同的業(yè)務(wù)類型，安全需求相近，可以保證遵循相同的安全策略。
3) 相同的物理位置或相似的運(yùn)行環(huán)境
信息系統(tǒng)內(nèi)的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)具有相同的物理位置或相似的運(yùn)行環(huán)境意味著系統(tǒng)所面臨的威脅相似，有利于采取統(tǒng)一的安全保護(hù)。
3.2 信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)
按照信息系統(tǒng)的定義，典型的信息系統(tǒng)應(yīng)由計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備（包括服務(wù)器設(shè)備、客戶端設(shè)備、打印機(jī)及存儲(chǔ)器等外圍設(shè)備）、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備（包括交換機(jī)、路由器、各種適配器以及通信線路等）、安裝于這些硬件設(shè)備上的軟件、所提供的服務(wù)以及相關(guān)的人員構(gòu)成。信息系統(tǒng)內(nèi)的各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)一般有較為緊密的關(guān)聯(lián)，可能存在共用設(shè)備或較為頻繁的數(shù)據(jù)交換。
業(yè)務(wù)子系統(tǒng)是按照信息系統(tǒng)所承載的業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行劃分所形成的子系統(tǒng)。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)是信息系統(tǒng)中可以為定級(jí)要素賦值的最小單元，業(yè)務(wù)子系統(tǒng)應(yīng)具有信息系統(tǒng)的全部特點(diǎn)，應(yīng)該是由計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件以及安裝于這些硬件上的軟件、提供的服務(wù)以及相關(guān)人員構(gòu)成的一個(gè)有形實(shí)體，并且承載確定的業(yè)務(wù)。
如無(wú)特殊說(shuō)明，本文以下各章節(jié)所描述的信息系統(tǒng)指信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。
4 決定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的要素
信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度決定，從另一個(gè)角度看，信息系統(tǒng)重要程度越高，其遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度也越高。
4.1 決定信息系統(tǒng)重要性的要素
信息系統(tǒng)的重要性由以下要素決定：
1) 信息系統(tǒng)所屬類型，即信息系統(tǒng)資產(chǎn)的安全利益主體。
2) 信息系統(tǒng)主要處理的業(yè)務(wù)信息類別。
3) 信息系統(tǒng)服務(wù)范圍，包括服務(wù)對(duì)象和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。
4) 業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴程度。
其中第1、2個(gè)要素決定信息系統(tǒng)內(nèi)信息資產(chǎn)的重要性，第3、4個(gè)要素決定信息系統(tǒng)所提供服務(wù)的重要性，而信息資產(chǎn)及信息系統(tǒng)服務(wù)的重要性決定了信息系統(tǒng)的重要性。
4.2 定級(jí)要素賦值
4.2.1 信息系統(tǒng)所屬類型及賦值
信息系統(tǒng)所屬類型在較大程度上決定了信息系統(tǒng)受到破壞后對(duì)其社會(huì)價(jià)值的影響程度，根據(jù)社會(huì)影響高低，典型的信息系統(tǒng)所屬類型、賦值及其社會(huì)影響如表1所示。
表1 信息系統(tǒng)所屬類型賦值表
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信息系統(tǒng)所屬類型舉例 |
賦值 |
信息系統(tǒng)的社會(huì)影響 |
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屬于一般企事業(yè)單位，處理其內(nèi)部事務(wù)的信息系統(tǒng)。 |
1 |
信息系統(tǒng)資產(chǎn)受到破壞會(huì)對(duì)本單位利益有直接影響。 |
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屬于重要行業(yè)、重要領(lǐng)域和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，為國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等提供重要服務(wù)的信息系統(tǒng)，或本身雖屬一般企事業(yè)單位，但為黨政或重要信息系統(tǒng)提供支撐服務(wù)的信息系統(tǒng)。 |
2 |
信息系統(tǒng)資產(chǎn)受到破壞會(huì)對(duì)公共利益有直接影響，或?qū)?guó)家安全利益有間接影響。 |
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屬于黨政機(jī)關(guān)，處理國(guó)家事務(wù)的信息系統(tǒng)。 |
3 |
信息系統(tǒng)資產(chǎn)受到破壞會(huì)對(duì)國(guó)家安全利益有直接影響。 |
4.2.2 業(yè)務(wù)信息類型及賦值
根據(jù)信息系統(tǒng)中業(yè)務(wù)信息機(jī)密性、完整性或可用性被破壞后，對(duì)國(guó)家安全利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共利益或單位利益的影響程度，典型的業(yè)務(wù)信息類型、賦值及其安全影響如表2所示。
表2 業(yè)務(wù)信息類型賦值表
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業(yè)務(wù)信息類型舉例 |
賦值 |
業(yè)務(wù)信息的安全影響 |
|
可以對(duì)外公開(kāi)發(fā)布的信息，或不對(duì)外發(fā)布的單位內(nèi)部一般信息。 |
1 |
業(yè)務(wù)信息機(jī)密性、完整性或可用性被破壞會(huì)對(duì)公共利益或本單位經(jīng)濟(jì)利益造成一定損害。 |
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法人和其他組織及公民的專有信息，例如內(nèi)部敏感信息、關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)、科技情報(bào)、商業(yè)秘密等。 |
2 |
業(yè)務(wù)信息機(jī)密性、完整性或可用性被破壞會(huì)對(duì)公共利益或本單位經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。 |
|
涉及國(guó)家安全利益，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信息。 |
3 |
業(yè)務(wù)信息機(jī)密性、完整性或可用性被破壞對(duì)國(guó)家安全利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成損害。 |
4.2.3 信息系統(tǒng)服務(wù)范圍及賦值
根據(jù)信息系統(tǒng)因完整性和可用性受到破壞，無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)造成的社會(huì)影響范圍大小，典型的信息系統(tǒng)服務(wù)范圍、賦值和相關(guān)影響如表3所示。
表3 信息系統(tǒng)服務(wù)范圍賦值表
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信息系統(tǒng)服務(wù)范圍舉例 |
賦值 |
服務(wù)范圍的影響 |
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地區(qū)范圍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
1 |
信息系統(tǒng)因無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)會(huì)對(duì)局部范圍的資產(chǎn)造成損害。 |
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省級(jí)范圍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
2 |
信息系統(tǒng)因無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)會(huì)對(duì)較大范圍的資產(chǎn)造成損害。 |
|
全國(guó)范圍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
3 |
信息系統(tǒng)因無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)會(huì)對(duì)全國(guó)范圍的資產(chǎn)造成損害。 |
4.2.4 業(yè)務(wù)依賴程度賦值
根據(jù)信息系統(tǒng)因完整性和可用性受到破壞，無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)對(duì)單位完成其使命的最大影響程度，典型的業(yè)務(wù)依賴程度、賦值及相關(guān)影響如表4所示。
表4 業(yè)務(wù)依賴程度賦值表
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業(yè)務(wù)依賴程度舉例 |
賦值 |
業(yè)務(wù)系統(tǒng)影響 |
|
業(yè)務(wù)處理流程的大部分可以通過(guò)手工方式或其他方式完成，自動(dòng)化程度低。 |
1 |
信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)對(duì)單位完成其業(yè)務(wù)使命影響較小。 |
|
業(yè)務(wù)處理流程的部分環(huán)節(jié)可以通過(guò)手工方式或其他方式替代完成，自動(dòng)化程度中。 |
2 |
信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)對(duì)單位完成其業(yè)務(wù)使命影響較大。 |
|
業(yè)務(wù)處理流程完全依賴信息系統(tǒng)，手工方式無(wú)法完成，自動(dòng)化程度高。 |
3 |
信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)使單位無(wú)法完成其業(yè)務(wù)使命。 |
5 確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的步驟
為確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，首先要確定信息系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)在4個(gè)定級(jí)要素方面的賦值，然后分別由4個(gè)定級(jí)要素確定業(yè)務(wù)信息安全性和業(yè)務(wù)服務(wù)保證性兩個(gè)定級(jí)指標(biāo)的等級(jí)，再根據(jù)業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)和業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)確定業(yè)務(wù)子系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)，最后由信息系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的最高等級(jí)確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。
具體步驟如圖1所示。
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信息系統(tǒng)所屬類型 |
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業(yè)務(wù)信息類型 |
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信息系統(tǒng)服務(wù)范圍 |
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業(yè)務(wù)依賴程度 |
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業(yè)務(wù)信息安全性取值 |
|
業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值 |
|
業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí) |
|
1. 賦值 |
|
選擇調(diào)節(jié)因子
|
|
業(yè)務(wù)子系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí) |
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2. 確定兩個(gè)指標(biāo)等級(jí) |
|
業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí) |
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3 確定業(yè)務(wù)子系統(tǒng)等級(jí) |
|
信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí) |
|
4. 確定信息系統(tǒng)等級(jí) |
|
其它業(yè)務(wù)子系統(tǒng) 。。。 |
圖1 等級(jí)確定圖示
圖1確定信息系統(tǒng)系統(tǒng)保護(hù)等級(jí)的步驟具體描述如下：
1) 參照4.2.1、4.2.2、4.2.3和4.2.4節(jié)內(nèi)容為信息系統(tǒng)所屬類型、業(yè)務(wù)信息類型、信息系統(tǒng)服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)依賴程度賦值；
2) 根據(jù)6.1和6.2節(jié)內(nèi)容確定兩個(gè)定級(jí)指標(biāo)——業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)和業(yè)務(wù)服務(wù)保證性的等級(jí)，業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)體現(xiàn)信息資產(chǎn)重要性，業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)體現(xiàn)信息系統(tǒng)服務(wù)重要性；
3) 由兩個(gè)定級(jí)指標(biāo)的較高者確定業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)；
4) 由信息系統(tǒng)內(nèi)所有業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的最高等級(jí)，確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。
值得注意的是，等級(jí)的確定可能不是一個(gè)過(guò)程就可以完成的，可能要經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)劃分、賦值、定級(jí)、調(diào)整、重新賦值、再定級(jí)、再調(diào)整的循環(huán)過(guò)程，通過(guò)不斷反饋和調(diào)整，最終確定出較為適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)。
6 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的確定方法
6.1 確定業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)
將信息系統(tǒng)所屬類型的賦值（1，2，3）與業(yè)務(wù)信息類型的賦值（1，2，3）構(gòu)成一個(gè)3í3矩陣，去掉不合理的交叉點(diǎn)，構(gòu)成業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)矩陣，如表5所示。
表5 業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)矩陣表
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業(yè)務(wù)信息類型賦值 |
信息系統(tǒng)所屬類型賦值 |
||
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1 |
2 |
3 |
|
|
1 |
1 |
2 |
2 |
|
2 |
2 |
3 |
3 |
|
3 |
3 |
4 |
4 |
6.2 確定業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)
將信息系統(tǒng)服務(wù)范圍的賦值（1，2，3）與業(yè)務(wù)依賴程度的賦值（1，2，3）構(gòu)成一個(gè)3í3矩陣，構(gòu)成業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值矩陣，如表6所示。
表6 業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值矩陣表
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信息系統(tǒng)服務(wù)范圍賦值 |
業(yè)務(wù)依賴程度賦值 |
||
|
1 |
2 |
3 |
|
|
1 |
1 |
2 |
3 |
|
2 |
2 |
3 |
4 |
|
3 |
3 |
4 |
4 |
考慮信息系統(tǒng)服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)依賴程度兩個(gè)因素賦值時(shí)均沒(méi)有涉及國(guó)家安全利益，因此增加調(diào)節(jié)因子k，以反映信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)所造成損失對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的影響程度。
調(diào)節(jié)因子k的取值范圍為大于0小于1的數(shù)值，可根據(jù)信息系統(tǒng)服務(wù)的影響程度參照表7進(jìn)行選取。
表7 調(diào)節(jié)因子取值表
|
信息系統(tǒng)服務(wù)的影響程度 |
調(diào)節(jié)因子k |
|
信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)會(huì)造成國(guó)家安全利益損失。 |
1.0 3 k 3 0.8 |
|
信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)會(huì)造成較大范圍的公共利益損失。 |
0.8 > k 3 0.5 |
|
信息系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)會(huì)造成局部利益損失。 |
0.5 > k 3 0 |
將調(diào)節(jié)因子與業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值相乘，根據(jù)所得結(jié)果，選取相應(yīng)的業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)?？紤]到調(diào)節(jié)因子為主觀選取，存在一定的不確定性，相乘結(jié)果與業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)的對(duì)應(yīng)中存在一定的交疊，對(duì)這一部分相乘結(jié)果，信息系統(tǒng)的相關(guān)定級(jí)人員可以根據(jù)本系統(tǒng)的具體情況適當(dāng)選擇。
由于一級(jí)系統(tǒng)沒(méi)有必要調(diào)節(jié)，表8列出對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值為2、3、4的調(diào)節(jié)結(jié)果。
表8 調(diào)節(jié)后的業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)
|
業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值 |
業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值 ′ k = L |
業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí) |
|
2 |
L ￡ 1.6 |
1 |
|
2 |
2.0 3 L 3 1.4 |
2 |
|
3 |
L ￡ 1.6 |
1 |
|
3 |
2.6 3 L 3 1.4 |
2 |
|
3 |
3.0 3 L 3 2.4 |
3 |
|
4 |
L ￡ 1.6 |
1 |
|
4 |
2.6 3 L 3 1.4 |
2 |
|
4 |
3.6 3 L 3 2.4 |
3 |
|
4 |
4.0 3 L 3 3.4 |
4 |
6.3 確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)
業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)由業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)和業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)較高者決定。
信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)由各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的最高等級(jí)決定。
7 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的調(diào)整
根據(jù)本指南第4、5、6章的步驟和方法，信息系統(tǒng)的運(yùn)行、使用單位確定的信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)，信息系統(tǒng)的決策者或上級(jí)主管部門可根據(jù)系統(tǒng)的特殊需求進(jìn)行調(diào)整，但調(diào)整只能調(diào)高等級(jí)而不能降低等級(jí)。
信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)和采取的基本安全保護(hù)措施是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的，信息系統(tǒng)的運(yùn)行、使用單位雖然可以根據(jù)系統(tǒng)的特殊安全需求對(duì)一些安全保護(hù)措施進(jìn)行增強(qiáng)，但整體上的安全保護(hù)水平還是原來(lái)的級(jí)別，如果考慮系統(tǒng)的特殊需求，需要加強(qiáng)保護(hù)，可提升級(jí)別，提高整體安全保護(hù)水平。
信息系統(tǒng)的決策者或上級(jí)主管部門可根據(jù)系統(tǒng)的特殊安全需求進(jìn)行等級(jí)調(diào)整，可以參考以下因素：
1) 上級(jí)主管部門在政策和管理方面的特殊要求。
2) 預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)信息可能會(huì)隨著時(shí)間的變化從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。
3) 業(yè)務(wù)依賴程度在將來(lái)會(huì)進(jìn)一步提高，或隨著信息系統(tǒng)所承載的業(yè)務(wù)不斷完善和穩(wěn)定，與信息系統(tǒng)并行的手工處理（或老的系統(tǒng)）的業(yè)務(wù)將有可能取消。
4) 信息系統(tǒng)服務(wù)范圍隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，將會(huì)有較大的變化。
8 附錄
為方便信息系統(tǒng)的主管部門和運(yùn)營(yíng)使用單位相關(guān)人員確定本單位信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，本章給出了信息系統(tǒng)定級(jí)的兩個(gè)實(shí)例。
8.1 實(shí)例1
系統(tǒng)簡(jiǎn)述：某省政府網(wǎng)站系統(tǒng)ZFWZ，用于發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息、地方行政法規(guī)和管理措施、領(lǐng)導(dǎo)講話、政府辦事流程、新聞發(fā)布、政府公告、舉報(bào)投訴、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)介紹、電子表單下載等信息，服務(wù)對(duì)象主要是省內(nèi)企業(yè)和市民。
ZFWZ系統(tǒng)等級(jí)分析：
1、 ZFWZ系統(tǒng)是省政府對(duì)社會(huì)辦公的窗口，其類型為黨政機(jī)關(guān)處理國(guó)家事務(wù)的信息系統(tǒng)，其信息系統(tǒng)所屬類型賦值為3；
2、 網(wǎng)站信息屬公開(kāi)信息，信息被破壞不會(huì)對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)利益造成嚴(yán)重?fù)p害，其業(yè)務(wù)信息類型賦值為1；
3、 查表知ZFWZ系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)為2級(jí)，如下表9所示。
表9 業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)矩陣表
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業(yè)務(wù)信息類型賦值 |
信息系統(tǒng)所屬類型賦值 |
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1 |
2 |
3 |
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1 |
1 |
2 |
2 |
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2 |
2 |
3 |
3 |
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3 |
3 |
4 |
4 |
4、 ZFWZ系統(tǒng)為省內(nèi)企業(yè)和市民服務(wù)，其系統(tǒng)服務(wù)范圍賦值為2；
5、 由于沒(méi)有必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)才能夠執(zhí)行的辦事流程，ZFWZ系統(tǒng)對(duì)服務(wù)實(shí)時(shí)性和服務(wù)質(zhì)量要求不高，政務(wù)服務(wù)工作主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)之外完成，網(wǎng)絡(luò)僅提供相關(guān)信息和表單下載，因此其業(yè)務(wù)依賴程度賦值應(yīng)為1；
6、 查表知ZFWZ系統(tǒng)的業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值為2，如下表10所示。
表10 業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值矩陣表
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信息系統(tǒng)服務(wù)范圍賦值 |
業(yè)務(wù)依賴程度賦值 |
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1 |
2 |
3 |
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1 |
1 |
2 |
3 |
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2 |
2 |
3 |
4 |
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3 |
3 |
4 |
4 |
7、 考慮到ZFWZ系統(tǒng)無(wú)法提供服務(wù)或無(wú)法提供有效服務(wù)僅造成局部利益的損失，一般不會(huì)造成社會(huì)利益的重要損失，調(diào)節(jié)因子可選為0.5，查表8知，調(diào)節(jié)后ZFWZ系統(tǒng)的業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)為1級(jí)；
8、 ZFWZ系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)為2。
8.2 實(shí)例2
系統(tǒng)簡(jiǎn)述：某省電力集團(tuán)公司的省級(jí)電力實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，主要用于調(diào)度自動(dòng)化控制系統(tǒng)和能量管理系統(tǒng)（SCADA/EMS）DDZDH，負(fù)責(zé)省級(jí)超高壓輸電變電站的調(diào)度控制和數(shù)據(jù)采集。系統(tǒng)實(shí)時(shí)性要求極高，達(dá)到秒級(jí)。
系統(tǒng)等級(jí)分析：
1、 電力行業(yè)為國(guó)家重要基礎(chǔ)領(lǐng)域，DDZDH系統(tǒng)為其中的重要信息系統(tǒng)，其信息系統(tǒng)所屬類型賦值應(yīng)為2；
2、 DDZDH系統(tǒng)信息屬企業(yè)專有信息，這些信息被破壞會(huì)對(duì)公眾利益造成嚴(yán)重影響，其業(yè)務(wù)信息類型賦值為2；
3、 查表知DDZDH系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)為3級(jí)，如表11所示。
表11 業(yè)務(wù)信息安全性等級(jí)矩陣表
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業(yè)務(wù)信息類型賦值 |
信息系統(tǒng)所屬類型賦值 |
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1 |
2 |
3 |
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1 |
1 |
2 |
2 |
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2 |
2 |
3 |
3 |
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3 |
3 |
4 |
4 |
4、 DDZDH系統(tǒng)為省內(nèi)企業(yè)和市民提供電力支持，其系統(tǒng)服務(wù)范圍賦值為2；
5、 DDZDH系統(tǒng)對(duì)完整性和實(shí)時(shí)性要求高，且無(wú)法采用手工作業(yè)替代，其業(yè)務(wù)依賴程度賦值應(yīng)為3；
6、 查表知DDZDH系統(tǒng)的業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值為4，如表12所示。
表12 業(yè)務(wù)服務(wù)保證性取值矩陣表
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信息系統(tǒng)服務(wù)范圍賦值 |
業(yè)務(wù)依賴程度賦值 |
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1 |
2 |
3 |
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1 |
1 |
2 |
3 |
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2 |
2 |
3 |
4 |
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3 |
3 |
4 |
4 |
7、 考慮到電力系統(tǒng)關(guān)系國(guó)防和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施，DDZDH系統(tǒng)調(diào)節(jié)因子可選為1，查表8知，調(diào)節(jié)后DDZDH系統(tǒng)的業(yè)務(wù)服務(wù)保證性等級(jí)為4級(jí)；
8、 DDZDH系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)為4。
