2018年6月27日，公安部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）》（以下簡稱“《征求意見稿》”），向社會(huì)公開征求意見。《征求意見稿》包括總則、支持與保障、網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)、涉密網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)、密碼管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等八章，共七十三條。

《征求意見稿》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的各項(xiàng)要求、工作流程、涉密網(wǎng)絡(luò)、密碼管理等方面做出了非常細(xì)致的規(guī)定。對(duì)比《網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布之前的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》及其配套的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“等保1.0”），《網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布之后的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度（以下簡稱“等保2.0”）結(jié)合新時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全新形勢、新變化以及新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展提出了更高的要求，網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度成為一個(gè)全新的國家網(wǎng)絡(luò)安全基本制度體系。

我們昨天推出《從<網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）>看等保1.0到等保2.0的重要變化》，以《征求意見稿》為抓手，從法律依據(jù)的效力位階、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管部門、保護(hù)對(duì)象和適用范圍、等級(jí)分類界定、法律責(zé)任五個(gè)角度，對(duì)等保1.0到等保2.0所發(fā)生的重要變化進(jìn)行分析。

本文為《從<網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）>看等保1.0到等保2.0的重要變化》中提到的《征求意見稿》與《管理辦法》的條款比對(duì)，讀者可通過本文對(duì)等保1.0到等保2.0的變化做更深入的了解。

下列對(duì)比中，前為等保2.0《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）》，后為等保1.0《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》。

宗旨

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作，提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和水平，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展

規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理，提高信息安全保障能力和水平，維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益，保障和促進(jìn)信息化建設(shè)

立法依據(jù)

《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《保守國家秘密法》等

《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等

定義

網(wǎng)絡(luò)：由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序對(duì)信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。

信息系統(tǒng)：由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)和配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸、處理的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。

（來源：《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》第3條第2款）

工作原則

突出重點(diǎn)、主動(dòng)防御、綜合防控，重點(diǎn)保護(hù)涉及國家安全、國計(jì)民生、社會(huì)公共利益的網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。

明確責(zé)任，共同保護(hù)；依照標(biāo)準(zhǔn)，自行保護(hù)；同步建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整；指導(dǎo)監(jiān)督，重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)涉及國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)。

（來源：《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》第2條）

職責(zé)分工

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作；國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

國務(wù)院公安部門主管網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作；國家保密行政管理部門主管涉密網(wǎng)絡(luò)分級(jí)保護(hù)工作；國家密碼管理部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼管理工作的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家保密工作部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家密碼管理部門負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作的部門間協(xié)調(diào)。

責(zé)任義務(wù)

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法開展網(wǎng)絡(luò)定級(jí)備案、安全建設(shè)整改、等級(jí)測評(píng)和自查等工作，采取管理和技術(shù)措施，保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全和信息安全，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。

信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位依據(jù)該管理辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。

支持保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、技術(shù)支持體系和保障體系。其中，行業(yè)主管部門、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作納入績效考核評(píng)價(jià)、社會(huì)治安綜合治理考核等。

等級(jí)分類

分類依據(jù)：網(wǎng)絡(luò)在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，以及其一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)被篡改、泄露、丟失、損毀后，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素。

分類依據(jù)：信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，信息系統(tǒng)遭到破壞后對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素。

網(wǎng)絡(luò)等級(jí)：五級(jí)

信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)：五級(jí)

第一級(jí)，一旦受到破壞會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不危害國家安全、社會(huì)秩序和公共利益的一般網(wǎng)絡(luò)。

第一級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會(huì)秩序和公共利益。

第二級(jí)，一旦受到破壞會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成危害，但不危害國家安全的一般網(wǎng)絡(luò)。

第二級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

第三級(jí)，一旦受到破壞會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重危害，或者對(duì)國家安全造成危害的重要網(wǎng)絡(luò)。

第三級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國家安全造成損害。

第四級(jí)，一旦受到破壞會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重危害，或者對(duì)國家安全造成嚴(yán)重危害的特別重要網(wǎng)絡(luò)。

第四級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

第五級(jí)，一旦受到破壞后會(huì)對(duì)國家安全造成特別嚴(yán)重危害的極其重要網(wǎng)絡(luò)。

第五級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

網(wǎng)絡(luò)定級(jí)

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段確定網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)等級(jí)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)功能、服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象和處理的數(shù)據(jù)等發(fā)生重大變化時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法變更網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)等級(jí)。

自主定級(jí)、自主保護(hù)。

定級(jí)評(píng)審

對(duì)擬定為第二級(jí)以上的網(wǎng)絡(luò)，其運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審；有行業(yè)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審后報(bào)請(qǐng)主管部門核準(zhǔn)。

跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)由行業(yè)主管部門統(tǒng)一擬定安全保護(hù)等級(jí)，統(tǒng)一組織定級(jí)評(píng)審；

行業(yè)主管部門可以依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)制定行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指導(dǎo)意見。

信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。有主管部門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)；

跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)可以由主管部門統(tǒng)一確定安全保護(hù)等級(jí)；

對(duì)擬確定為第四級(jí)以上信息系統(tǒng)的，運(yùn)營、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國家信息安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

定級(jí)備案

第二級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)等級(jí)確定后10個(gè)工作日內(nèi)，到縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案；

因網(wǎng)絡(luò)撤銷或變更調(diào)整安全保護(hù)等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向原受理備案公安機(jī)關(guān)辦理備案撤銷或變更手續(xù)；

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者提交的備案材料進(jìn)行審核。對(duì)定級(jí)準(zhǔn)確、備案材料符合要求的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案證明。

已運(yùn)營（運(yùn)行）的第二級(jí)以上信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi)，由其運(yùn)營、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)；

新建第二級(jí)以上信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行后30日內(nèi)，由其運(yùn)營、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

隸屬于中央的在京單位，其跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行并由主管部門統(tǒng)一定級(jí)的信息系統(tǒng)，由主管部門向公安部辦理備案手續(xù)?？缡』蛘呷珖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。

信息系統(tǒng)備案后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核，對(duì)符合等級(jí)保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明；發(fā)現(xiàn)不符合《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正；發(fā)現(xiàn)定級(jí)不準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個(gè)工作日內(nèi)通知備案單位重新審核確定。

安全保護(hù)義務(wù)

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的一般安全保護(hù)義務(wù)，及第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的特殊安全保護(hù)義務(wù)（詳見《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）》第20條及第21條）

信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》具體實(shí)施等級(jí)保護(hù)工作。

上線檢測

新建的第二級(jí)網(wǎng)絡(luò)上線運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性進(jìn)行測試。

新建的第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)上線運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)委托網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行等級(jí)測評(píng)，通過等級(jí)測評(píng)后方可投入運(yùn)行。

等級(jí)測評(píng)

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)每年開展一次網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)，發(fā)現(xiàn)并整改安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并每年將開展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)的工作情況及測評(píng)結(jié)果向備案的公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，運(yùn)營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合該管理辦法規(guī)定條件的測評(píng)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開展等級(jí)測評(píng)。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次等級(jí)測評(píng)，第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次等級(jí)測評(píng)，第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行等級(jí)測評(píng)。

安全整改

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)等級(jí)測評(píng)中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定整改方案，落實(shí)整改措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

經(jīng)測評(píng)或者自查，信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的，運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。

自查

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度情況和網(wǎng)絡(luò)安全狀況至少開展一次自查，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改，并向備案的公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。第三級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次自查，第四級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次自查，第五級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行自查。

測評(píng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)要求

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者提供安全、客觀、公正的等級(jí)測評(píng)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者簽署服務(wù)協(xié)議，并對(duì)測評(píng)人員進(jìn)行安全保密教育，與其簽訂安全保密責(zé)任書，明確測評(píng)人員的安全保密義務(wù)和法律責(zé)任，組織測評(píng)人員參加專業(yè)培訓(xùn)。

從事信息系統(tǒng)安全等級(jí)測評(píng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提供安全、客觀、公正的檢測評(píng)估服務(wù)，保證測評(píng)的質(zhì)量和效果；

（二）保守在測評(píng)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，防范測評(píng)風(fēng)險(xiǎn)；

（三）對(duì)測評(píng)人員進(jìn)行安全保密教育，與其簽訂安全保密責(zé)任書，規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)提供網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保守服務(wù)過程中知悉的國家秘密、個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)。不得非法使用或擅自發(fā)布、披露在提供服務(wù)中收集掌握的數(shù)據(jù)信息和系統(tǒng)漏洞、惡意代碼、網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全信息。

產(chǎn)品服務(wù)采購使用安全要求

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采用與其安全保護(hù)等級(jí)相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)；對(duì)重要部位使用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)測評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)測試，根據(jù)測試結(jié)果選擇符合要求的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品；采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。

第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品：

（一）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國公民、法人投資或者國家投資或者控股的，在中華人民共和國境內(nèi)具有獨(dú)立的法人資格；

（二）產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（三）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄；

（四）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能；

（五）對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成危害；

（六）對(duì)已列入信息安全產(chǎn)品認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書。

技術(shù)維護(hù)要求

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)實(shí)施技術(shù)維護(hù)，不得境外遠(yuǎn)程技術(shù)維護(hù)。因業(yè)務(wù)需要，確需進(jìn)行境外遠(yuǎn)程技術(shù)維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估，并采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。實(shí)施技術(shù)維護(hù)，應(yīng)當(dāng)記錄并留存技術(shù)維護(hù)日志，并在公安機(jī)關(guān)檢查時(shí)如實(shí)提供。

監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度，按照規(guī)定向同級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息，報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件。有行業(yè)主管部門的，同時(shí)向行業(yè)主管部門報(bào)送和報(bào)告。

數(shù)據(jù)和信息安全保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)制度；采取保護(hù)措施，保障數(shù)據(jù)和信息在收集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、提供、銷毀過程中的安全；建立異地備份恢復(fù)等技術(shù)措施，保障重要數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。

未經(jīng)允許或授權(quán)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的數(shù)據(jù)和個(gè)人信息；不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定和雙方約定收集、使用和處理數(shù)據(jù)和個(gè)人信息；不得泄露、篡改、損毀其收集的數(shù)據(jù)和個(gè)人信息；不得非授權(quán)訪問、使用、提供數(shù)據(jù)和個(gè)人信息。

應(yīng)急處置

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者處置網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，記錄并留存相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告。

審計(jì)審核

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)公眾提供需取得行政許可的經(jīng)營活動(dòng)的，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)情況納入審計(jì)、審核范圍。

新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求，采取措施，管控云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工控系統(tǒng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新應(yīng)用帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。

涉密分級(jí)

涉密網(wǎng)絡(luò)按照存儲(chǔ)、處理、傳輸國家秘密的最高密級(jí)分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)。

涉密信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級(jí)，由低到高分為秘密、機(jī)密、絕密三個(gè)等級(jí)。

涉密網(wǎng)絡(luò)定級(jí)

涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法確定涉密網(wǎng)絡(luò)的密級(jí)，通過本單位保密委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）的審定，并向同級(jí)保密行政管理部門備案。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)在信息規(guī)范定密的基礎(chǔ)上，依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法和國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB17-2006《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》確定系統(tǒng)等級(jí)。對(duì)于包含多個(gè)安全域的涉密信息系統(tǒng)，各安全域可以分別確定保護(hù)等級(jí)。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密信息系統(tǒng)定級(jí)和建設(shè)使用情況，及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門的保密工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案，并接受保密部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理

涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者委托其他單位承擔(dān)涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的單位，并與建設(shè)單位簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任，采取保密措施。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位承擔(dān)或者參與涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照秘密、機(jī)密、絕密三級(jí)的不同要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，實(shí)施分級(jí)保護(hù)，其保護(hù)水平總體上不低于國家信息安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)、第四級(jí)、第五級(jí)的水平。

涉密網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備、安全保密產(chǎn)品管理

涉密網(wǎng)絡(luò)中使用的信息設(shè)備，應(yīng)當(dāng)從國家有關(guān)主管部門發(fā)布的涉密專用信息設(shè)備名錄中選擇；未納入名錄的，應(yīng)選擇政府采購目錄中的產(chǎn)品。確需選用進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全保密檢測。

涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得選用國家保密行政管理部門禁止使用或者政府采購主管部門禁止采購的產(chǎn)品。

涉密網(wǎng)絡(luò)中使用的安全保密產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過國家保密行政管理部門設(shè)立的檢測機(jī)構(gòu)檢測。計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選用取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的可靠產(chǎn)品，密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選用國家密碼管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。

涉密信息系統(tǒng)使用的信息安全保密產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)品，并應(yīng)當(dāng)通過國家保密局授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測，通過檢測的產(chǎn)品由國家保密局審核發(fā)布目錄。

涉密網(wǎng)絡(luò)測評(píng)審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

涉密網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)由國家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的保密測評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測評(píng)估，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密行政管理部門審查合格，方可投入使用。

涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者在涉密網(wǎng)絡(luò)投入使用后，應(yīng)定期開展安全保密檢查和風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估，并接受保密行政管理部門組織的安全保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。絕密級(jí)網(wǎng)絡(luò)每年至少進(jìn)行一次，機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)網(wǎng)絡(luò)每兩年至少進(jìn)行一次。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)工程實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向保密工作部門提出申請(qǐng)，由國家保密局授權(quán)的系統(tǒng)測評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB22-2007《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測評(píng)指南》，對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密測評(píng)。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》，向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密工作部門申請(qǐng)進(jìn)行系統(tǒng)審批，涉密信息系統(tǒng)通過審批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系統(tǒng)，其建設(shè)使用單位在按照分級(jí)保護(hù)要求完成系統(tǒng)整改后，應(yīng)當(dāng)向保密工作部門備案。

涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB20-2007《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》，加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密管理，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，消除泄密隱患和漏洞。

涉密網(wǎng)絡(luò)使用管理總體要求

涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定安全保密管理制度，組建相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全保密管理人員，落實(shí)安全保密責(zé)任。

涉密網(wǎng)絡(luò)預(yù)警通報(bào)要求

涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)建立健全本單位涉密網(wǎng)絡(luò)安全保密監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，并向保密行政管理部門報(bào)告。

涉密網(wǎng)絡(luò)重大變化的處置

有下列情形之一的，涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施：

（一）密級(jí)發(fā)生變化的；

（二）連接范圍、終端數(shù)量超出審查通過的范圍、數(shù)量的；

（三）所處物理環(huán)境或者安全保密設(shè)施變化可能導(dǎo)致新的安全保密風(fēng)險(xiǎn)的；

（四）新增應(yīng)用系統(tǒng)的，或者應(yīng)用系統(tǒng)變更、減少可能導(dǎo)致新的安全保密風(fēng)險(xiǎn)的。

對(duì)前款所列情形，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)重新進(jìn)行檢測評(píng)估和審查的決定。

涉密信息系統(tǒng)發(fā)生涉密等級(jí)、連接范圍、環(huán)境設(shè)施、主要應(yīng)用、安全保密管理責(zé)任單位變更時(shí)，其建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的保密工作部門報(bào)告。保密工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，決定是否對(duì)其重新進(jìn)行測評(píng)和審批。

涉密網(wǎng)絡(luò)廢止

涉密網(wǎng)絡(luò)不再使用的，涉密網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告，并按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉密信息設(shè)備、產(chǎn)品、涉密載體等進(jìn)行處理。

確定密碼要求

國家密碼管理部門根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)等級(jí)、涉密網(wǎng)絡(luò)的密級(jí)和保護(hù)等級(jí)，確定密碼的配備、使用、管理和應(yīng)用安全性評(píng)估要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)密碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

國家密碼管理部門對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)被保護(hù)對(duì)象在國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和重要程度，被保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)要求和涉密程度，被保護(hù)對(duì)象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性質(zhì)等，確定密碼的等級(jí)保護(hù)準(zhǔn)則。

信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。

涉密網(wǎng)絡(luò)密碼保護(hù)

涉密網(wǎng)絡(luò)及傳輸?shù)膰颐孛苄畔?，?yīng)當(dāng)依法采用密碼保護(hù)。

密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過密碼管理部門批準(zhǔn)，采用密碼技術(shù)的軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備等產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過密碼檢測。

密碼的檢測、裝備、采購和使用等，由密碼管理部門統(tǒng)一管理；系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、日常管理和密碼評(píng)估，應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

采用密碼對(duì)涉及國家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)國家密碼管理局審批，密碼的設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等，應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

非涉密網(wǎng)絡(luò)密碼保護(hù)

非涉密網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用密碼技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)采用密碼保護(hù)，并使用國家密碼管理部門認(rèn)可的密碼技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行階段，按照密碼應(yīng)用安全性評(píng)估管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，委托密碼應(yīng)用安全性測評(píng)機(jī)構(gòu)開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。網(wǎng)絡(luò)通過評(píng)估后，方可上線運(yùn)行，并在投入運(yùn)行后，每年至少組織一次評(píng)估。密碼應(yīng)用安全性評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)受理備案的公安機(jī)關(guān)和所在地設(shè)區(qū)市的密碼管理部門備案。

采用密碼對(duì)不涉及國家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的，須遵守《商用密碼管理?xiàng)l例》和密碼分類分級(jí)保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其密碼的配備使用情況應(yīng)當(dāng)向國家密碼管理機(jī)構(gòu)備案。

密碼安全管理責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理法規(guī)和相關(guān)管理要求，履行密碼安全管理職責(zé)，加強(qiáng)密碼安全制度建設(shè)，完善密碼安全管理措施，規(guī)范密碼使用行為。

任何單位和個(gè)人不得利用密碼從事危害國家安全、社會(huì)公共利益的活動(dòng)，或者從事其他違法犯罪活動(dòng)。

密碼產(chǎn)品使用

運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)建設(shè)和整改的，必須采用經(jīng)國家密碼管理部門批準(zhǔn)使用或者準(zhǔn)于銷售的密碼產(chǎn)品進(jìn)行安全保護(hù)，不得采用國外引進(jìn)或者擅自研制的密碼產(chǎn)品；未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用含有加密功能的進(jìn)口信息技術(shù)產(chǎn)品。

密碼及密碼設(shè)備測評(píng)

信息系統(tǒng)中的密碼及密碼設(shè)備的測評(píng)工作由國家密碼管理局認(rèn)可的測評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其他任何部門、單位和個(gè)人不得對(duì)密碼進(jìn)行評(píng)測和監(jiān)控。

密碼配備、使用和管理檢查和測評(píng)

各級(jí)密碼管理部門可以定期或者不定期對(duì)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測評(píng)，對(duì)重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每兩年至少進(jìn)行一次檢查和測評(píng)。在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

監(jiān)督管理

公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理，對(duì)第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。（第49條）

保密行政管理部門：負(fù)責(zé)保密監(jiān)督管理。（第57條）

密碼管理部門：負(fù)責(zé)密碼監(jiān)督管理，重要涉密信息系統(tǒng)每兩年至少開展一次監(jiān)督檢查。（第58條）

行業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理。（第59條）

公安機(jī)關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

國家和地方各級(jí)保密工作部門依法對(duì)各地區(qū)、各部門涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全檢查

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展下列網(wǎng)絡(luò)安全工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）日常網(wǎng)絡(luò)安全防范工作；

（二）重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況；

（三）重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置和恢復(fù)工作；

（四）重大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作落實(shí)情況；

（五）其他網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作情況。

受理備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)第三級(jí)、第四級(jí)信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查。

公安機(jī)關(guān)對(duì)第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者每年至少開展一次安全檢查。涉及相關(guān)行業(yè)的可以會(huì)同其行業(yè)主管部門開展安全檢查。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以委托社會(huì)力量提供技術(shù)支持。

對(duì)第三級(jí)信息系統(tǒng)每年至少檢查一次，對(duì)第四級(jí)信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。對(duì)跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)的檢查，應(yīng)當(dāng)會(huì)同其主管部門進(jìn)行。對(duì)第五級(jí)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)由國家指定的專門部門進(jìn)行檢查。

公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，并按照公安機(jī)關(guān)要求如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)、國家指定的專門部門提供有關(guān)信息安全保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件。

公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取措施立即消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)行業(yè)主管部門，并向同級(jí)網(wǎng)信部門通報(bào)。

公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重要行業(yè)或本地區(qū)存在嚴(yán)重威脅國家安全、公共安全和社會(huì)公共利益的重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)報(bào)告同級(jí)人民政府、網(wǎng)信部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營、使用單位發(fā)出整改通知。運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改通知要求，按照管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)將整改報(bào)告向公安機(jī)關(guān)備案。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)整改情況組織檢查。

對(duì)測評(píng)機(jī)構(gòu)和安全建設(shè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)和安全建設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行推薦目錄管理，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)和安全建設(shè)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)自律組織，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)自律管理。

非涉密網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)和安全建設(shè)機(jī)構(gòu)具體管理辦法，由國務(wù)院公安部門制定。保密科技測評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法由國家保密行政管理部門制定。

關(guān)鍵人員管理

第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的關(guān)鍵崗位人員以及為第三級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)提供安全服務(wù)的人員，不得擅自參加境外組織的網(wǎng)絡(luò)攻防活動(dòng)。

事件調(diào)查

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，開展事件調(diào)查，認(rèn)定事件責(zé)任，依法查處危害網(wǎng)絡(luò)安全的違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，可以責(zé)令網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取阻斷信息傳輸、暫停網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、備份相關(guān)數(shù)據(jù)等緊急措施

緊急情況斷網(wǎng)措施

網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重威脅國家安全、社會(huì)秩序和公共利益的，緊急情況下公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓。

網(wǎng)絡(luò)安全約談制度

省級(jí)以上人民政府公安部門、保密行政管理部門、密碼管理部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或者發(fā)生安全事件的，可以約談網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其行業(yè)主管部門。

法律責(zé)任

違反安全保護(hù)義務(wù)：由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

第三級(jí)以上信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位違反《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)、國家保密工作部門和國家密碼工作管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，給予警告，并向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況，建議對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

違反技術(shù)維護(hù)要求：由公安機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

違反數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)要求：由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

違反網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)責(zé)任：由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，直至通知發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

泄露、非法出售或者向他人提供個(gè)人信息的，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

違反執(zhí)法協(xié)助義務(wù)：由公安機(jī)關(guān)、保密行政管理部門、密碼管理部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反保密和密碼管理責(zé)任：由保密行政管理部門或者密碼管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，拒不改正的，給予警告，并通報(bào)向其上級(jí)主管部門，建議對(duì)其主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

監(jiān)管部門瀆職責(zé)任

網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、國家保密行政管理部門、密碼管理部門以及有關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員有下列行為之一，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，或者有關(guān)工作人員依法給予處分：

（一）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（二）泄露、出售、非法提供在履行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)監(jiān)管職責(zé)中獲悉的國家秘密、個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)；或者將獲取其他信息，用于其他用途的。

信息安全監(jiān)管部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

法律競合處理

違反《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例規(guī)定》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。